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省政协十一届十二次常委会议发言摘登

2016-01-11 15:32:11  
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    在刚刚闭幕的省政协十一届十二次常委会议上,省政协九个专门委员会向常委会报告了工作。一年来,省政协各专门委员会紧紧团结、依靠委员,围绕常委会议议题和安徽11选5省经济社会发展中的重点工作以及人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,积极协商议政,为推动“五个湖北”建设献真言、出良策,充分发挥了“政协工作的重要抓手”、“开展调研、组织经常性工作的重要基础”、“联系委员的重要桥梁和纽带”作用。在此,安徽11选5摘其精要,以飨读者。


    回头问效  促提案办理“落地有声”


安徽11选5    图为:省政协提案委员会主任毛凤藻报告工作。



安徽11选5    ●一件大事


    2015年11月至12月,省政协对往年未办结提案开展回头问效督办检查。


    2013年和2014年,省政协共立案提案1638件,当年未办结的提案1049件,占提案总数的64%。


    检查分组织发动、清理自查、督办抽查、情况通报四个阶段进行。各承办单位向省政协上报了《自查情况报告》和《往年未办结提案跟踪办理情况表》。


    复杂的情况统计表背后是提案办理落地有声的体现。“没想到承办单位对两年前的提案还在关注,还在征求意见,非常感谢承办单位付出的努力。”省政协提案委员会委员吴小云说。


安徽11选5    ●一年回眸


    做好本年度提案的征集、审查、交办、督办等工作。省政协十一届三次会议以来,共收到提案稿887件,立案806件,分别交由115个承办单位办理。目前这些提案已全部办理并答复完毕。


安徽11选5    对往年提案办理进行了跟踪督办、回头问效。


安徽11选5    推进提案办理协商机制创新。《省政协提案办理协商工作实施办法》正在制订中。


    组织开展调研视察工作。就安徽11选5省军民融合发展、汉江生态经济带建设、汉江中上游生态环境保护、南水北调中线工程和东线工程对比研究等开展了专题调研工作。


安徽11选5    积极开展委员界别协商活动,就“加快国有林场改革,推进国有林场转型发展”建言献策。



    携手合作  助力“真金白银”进老区



安徽11选5    图为:省政协经济委员会副主任张忠宝报告工作。



    ●一件大事


    省政协2015年继续关注大别山革命老区振兴发展,倾心助力。


    2015年全国政协会议的分组讨论会场上,老区人民急切盼望《大别山革命老区振兴发展规划》早日出台的信息传递给了国家发改委,国家发改委给全国政协委员、省政协主席杨松打来电话回应,《规划》将很快批复出台。


安徽11选5    2015年12月9日,大别山鄂豫皖三省政协主席座谈会在武汉召开,就三省政协组织如何为全面、高质量地贯彻实施《规划》、促进大别山革命老区基本公共服务均等化进行了探讨。随后,湖北大别山区5个市22个县(市、区)政协《规划》学习座谈会在武汉召开。


    ●一年回眸


    承办大别山革命老区基本公共服务均等化调研、“推进长江经济带开放开发”常委专题协商会等,形成9份专题调研报告。


    广泛调研,论证起草了《科学编制安徽11选5省“十三五”规划的建议》和《“十三五”期间着力推进安徽11选5省农业现代化对策与建议》两个专题报告,组织承办了“推进安徽11选5省国有企业改革界别协商会”。组织“十二五”规划实施情况通报会,提出《关于做好2016年经济工作的建议》。


安徽11选5    组织省政协经济界和农业界委员视察安徽11选5省“绿满荆楚行动”实施情况、特色农业发展和乡村旅游业发展情况。



    湿地保护  登上全国政协协商大舞台



安徽11选5    图为:省政协人口资源环境委员会主任邵汉生报告工作。



    ●一件大事


安徽11选5    围绕全国政协双周协商座谈会主题开展协商建言工作。


安徽11选5    抓住全国政协人口资源环境委员会来鄂调研“长江经济带开发中的湿地保护”问题契机,承办关于湿地工作的专题调研和赴京参会文稿《关于进一步加强长江湿地保护的建议》的起草工作。


安徽11选5    该建议呼吁国家:加快湿地保护立法;做好湿地保护规划;出台湿地保护政策;发展湿地经济;加大对湖北湿地保护支持力度;理顺相关管理体制。


    ●一年回眸


    完成省政协常委会议专题议政工作,形成《关于湖北省“十三五”污染防控的对策建议》调研报告;就“全省重大地质灾害防控工作”进行了委员年度视察,并开展了界别专题协商;组织委员就“十三五”期间湖北绿色发展等专题开展调研;承办完成《深化科技金融创新,加快创新湖北建设》《安徽11选5省秦巴山区生物多样性优先保护工作》等省政协年度重点提案的督办工作;协助全国政协调研组就“推进‘十三五’经济社会与生态环境协调发展”“国家地理信息公共服务平台‘天地图’应用与发展”来鄂进行专题调研。


    立足省情,积极开展特色履职工作,形成了《关于保康县磷矿开发与楚文化文物遗址及水资源保护工作的调研报告》等。



    着眼民生  构筑推进协商民主新平台



    图为:省政协教科文卫体委员会主任鲍红志报告工作。



安徽11选5    ●一件大事


    牵头组织医卫界别与农工党界别召开“推进安徽11选5省县级公立医院改革”专题协商会。


    在深入调研的基础上,7月,组织召开界别协商会,李跃念等分别代表农工党界别、医卫界别或委员个人建言:积极探索医疗体制改革创新、进一步开展县级公立医院管理体制改革、进一步健全基本药物制度、构建富有活力的人事分配制度、理顺医疗服务价格、加大医保改革力度等,有关建议得到省委、省政府领导的高度重视。


    ●一年回眸


安徽11选5    紧扣常委会议政重点开展调研,完成了“十三五期间加快安徽11选5省科技创新平台建设”、“推进法治文化建设,提升全民法治信仰”等专题调研。做好省政协重点课题调研工作,完成“长江中游城市群产业协同发展”等调研。


    关注民生,搭建平台,高度重视协商工作。认真组织好省政协月度界别协商会。积极做好省政协重点提案督办协商,组织了《推进建筑产业现代化,建设绿色生态湖北》《加强长江中游故道群湿地保护与管理》等重点提案督办协商座谈会。积极参与专委会集体提案督办协商,其中3份提案被选为省政协2015年重点督办提案。



  探索创新  开展立法协商



安徽11选5    图为:省政协社会和法制委员会副主任崔正军报告工作。



    ●一件大事


安徽11选5    2015年10月9日,省政协《湖北省价格条例(草案)》常委专题协商会在武汉召开。


    这次立法协商是在省人大一审后、二审前进行的,经省委批准并纳入了年度协商计划,是省政协深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会关于协商民主和立法协商有关精神的一项重要活动,首次以常委专题协商会的形式开展,是协商民主的创新和突破,具有探索破冰的积极意义。


安徽11选5    专题协商会上,李刚就“关于湖北省价格条例(草案)的修改意见和建议”、欧阳云清就“量化权力促监督、依法治价保救济”、郑耀华就“完善价格听证程序的若干设想”等建言。


    ●一年回眸


    组织“为科学编制‘十三五’规划建言献策”专题调研,向省委、省政府报送《关于“十三五”期间加快发展残疾人事业的建议》。


    组织省政协委员和律师顾问组律师完成了《湖北省城镇供水条例(征求意见稿)》等6件地方法规草案征求意见任务,提出了70多条修改意见和建议。向省人大常委会报送5件2016年地方立法选题建议。


    完成了“民营企业投资前置审批”专项民主监督工作和《湖北省政协关于开展专项民主监督的暂行办法》起草任务等。承办了省政协“基层妇联组织发展环境”界别协商座谈会。



  用心用情  促散居和流动少数民族交融



    图为:省政协民族和宗教委员会主任余立国报告工作。



    ●一件大事


    按照中央促进各民族“交往交流交融”的重要原则,承办省政协“城乡少数民族散杂居和流动人员服务管理工作”月度界别协商座谈会,就少数民族服务管理工作开展界别协商。


安徽11选5    在界别调研的基础上,少数民族、宗教、特别邀请人士三个界别的部分委员,与省直部门负责同志开展了协商座谈,提出了“全面深入持久地开展民族团结进步创建活动,敢于和善于用法律手段处理涉及民族因素的矛盾纠纷,落实基本公共服务,建立异地协助机制,提高少数民族流动人员法律意识”等建议。


    ●一年回眸


    组织委员就“十三五期间加快安徽11选5省民族地区经济社会发展的对策建议”与“湖北武陵山民族地区生态环境保护工作”两个专题开展了深入调研,形成了专题调研报告《关于“十三五”期间加快安徽11选5省民族地区经济社会发展的对策建议》。召开“湖北武陵山试验区政协主席座谈会”,专题协商民族地区生态环境保护。《安徽11选5省民族政策落实及财政扶持力度亟需加大》、《现行农机购置补贴政策需要完善》等信息,引起省领导和有关部门的高度重视。


    组织无党派、少数民族、宗教三个界别的部分委员就“城市民族工作情况”进行了视察,形成了《关于安徽11选5省城市民族工作的视察报告》。


    组织委员就“依法管理宗教事务问题”开展了专题调研,组织召开全省政协民族宗教工作研讨会。



    守护记忆  助推湖北文庙保护与利用



    图为:省政协文史和学习委员会主任黄立国报告工作。



    ●一件大事


    文庙保护事关中华传统文化的弘扬光大。围绕湖北文庙保护与利用工作,联合省民进、省文物局组成调研组赴武汉市、黄冈市以及江苏、山东考察调研,形成《关于安徽11选5省文庙现状及保护利用工作综合情况的报告》。


    省委有关领导批示,可按照“突出重点、保护修缮与综合利用相结合”的思路,选择重点,参照省外经验,普遍摸底规划与重点修复建设相结合,快出成效。


安徽11选5    省委有关部门高度重视,正在落实。


    ●一年回眸


    召开“推动武汉抗战纪念馆建设”界别协商座谈会,策划编辑出版《湖北抗战史料精编》(上、下册)和《湖北抗战画史》,举办“抗日战争与中国社会”宜昌国际学术研讨会,联合举办了《四万万人民——中国抗日战争暨世界反法西斯战争胜利七十周年特展(湖北)》,吸引了近20万人到省博物馆参观。


    围绕“十三五”期间大力传承和弘扬优秀荆楚文化的对策建议、网络专车平台企业价格行为的监管问题等组织专题调研。《荆楚文化传统与当代湖北伦理秩序建设》课题被确定为全省扶持的16个重点项目之一,与武汉大学联合举办了“荆楚文化与公民伦理道德礼仪规范建设”高层论坛。


    加强湖北政协文史资料馆建设,参与“徐霞客游线申遗”活动。



    乡土乡亲  推动鄂港加强交流合作



安徽11选5    图为:省政协港澳台侨和外事委员会主任骆新华报告工作。



安徽11选5    ●一件大事


    专委会和香港湖北联谊会组织在港省政协委员和湖北乡亲,开展了系列鄂港交流联谊活动。


安徽11选5    2015新年前夕,开展为在港千人湖北乡亲送莲活动。省政协常委、香港湖北联谊会会长谢俊明说,这是家乡的味道,感受到了家乡的温暖。


    此后,共同组织了在港湖北乡亲故乡行活动。组织60多位会员、骨干义工、积极分子到湖北考察访问。这些会员长期在社区基层工作,是一支爱国爱港的骨干力量,安排他们回乡参访,进一步激发了他们爱港爱乡的热情,为推进“一国两制”和基本法的落实发挥了积极作用。


安徽11选5    ●一年回眸


    认真组织港澳委员参加政协全会、常委会议和学习座谈会,组织港澳委员与省委、省政府、省政协领导及有关部门负责同志座谈,交流信息,增进共识。继续组织安徽11选5省基层优秀教师、先进医务工作者赴澳门考察交流,组织港澳政协委员赴省外考察。


    加强同台湾社企人士交流往来。认真做好来鄂参访台湾团组的联络接待工作。组织部分委员、专家实地调研,形成了《对安徽11选5省部分台资企业税费问题的调研报告》。


安徽11选5    加强与海外华人华侨的联系交往。继续邀请海外侨胞列席省政协全会。


安徽11选5    组织委员围绕十三五期间大力推进安徽11选5省旅游业与关联产业融合发展,发展乡村旅游等,开展调研视察,提出意见、建议。



    出台制度  推进委员履职能力建设



    图为:省政协委员工作委员会主任陈绪群报告工作。



安徽11选5    ●一件大事


安徽11选5    制订加强委员履职能力建设的制度,起草《政协湖北省委员会关于加强委员履职能力建设的意见(试行)》,3月份以省政协文件印发。《意见(试行)》提出了加强委员学习培训、保障委员民主权利、强化委员纪律和职责要求、改进委员调研工作、拓宽委员履职平台、强化委员履职保障等具体要求。针对近年来省政协增加协商活动密度的实际,起草省政协《重点协商活动组织实施工作办法》文稿,着力为委员履职搞好制度保障。


安徽11选5    ●一年回眸


    做好委员履职服务的经常性工作,加强对委员履职情况的动态管理,推进委员履职服务与管理工作不断创新。推动创建“湖北省政协委员履职通”APP手机终端。


安徽11选5    制订加强委员履职能力建设的制度,强化委员履职能力建设的措施。召开全省政协加强委员履职能力建设座谈会、省政协专委会和界别工作座谈会。


    积极创造条件发挥委员作用。继续坚持邀请10名左右委员和专家列席议政性常委会议。直接联系推荐105名委员参与省直单位的督查、检查、考评、论证等活动。


    促进发挥界别委员作用。视情安排人员参加有关界别委员“活动日”。


    组织委员开展调研和协商议政活动。提交议政性视察、调研、考察报告等共6份。



  政协小知识

    省政协十一届十二次常委会议修订通过了《安徽11选5专门委员会通则》,对省政协专委会工作作了规定。


安徽11选5    性质定位:专门委员会工作是政协工作的重要基础,是政协履行职能的重要方式。


    指导思想:专门委员会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于人民政协的重要论述,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,围绕团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,为助推“建成支点,走在前列”进程、促进“五个湖北”建设,为实现“两个一百年”宏伟目标、谱写中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。


    工作任务:组织委员学习;围绕湖北省五大建设中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,通过调研、视察、座谈会等方式提出意见和建议;通过提案、反映社情民意信息、专项民主监督、监督性视察和调研、建议、报告等形式,开展民主监督;团结联系委员及各族各界人士;加强委员履职能力建设。


    组织制度:专门委员会的组成,应按照有利于联系各界、各方面人士,自愿、协商和便于组织经常性活动的原则,统筹安排;一般应在当届政协第一次常务委员会会议上确定;专门委员会人选从省政协委员中产生;各专门委员会应对口联系界别和界别活动小组。


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